Практика показыает обратное. Конечно, будут и нарушители, они будут наказаны. На дороге тоже всегда надятся лихачи, которые едут с недопустимой скоростью и знают, что их могут поймать. Но запрет на любые домогательства в ситуации прямого подчининия - это очень правильный запрет.